Ερώτηση βουλευτών του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ με πρωτοβουλία της Ρ. Δούρου
Σε περίοδο έντονης διπλωματικής κινητικότητας και σοβαρών διεθνών ανακατατάξεων, η κυβέρνηση της χώρας μας αδιαφορεί για την ενίσχυση και την προαγωγή της Δημόσιας Διπλωματίας, συνεχίζοντας να αδικεί τον, κρίσιμης σημασίας, Κλάδο Συμβούλων και Γραμματέων Επικοινωνίας του Υπουργείου Εξωτερικών – οι εργαζόμενοι του οποίου σήμερα, σε ένδειξη διαμαρτυρίας, απεργούν.
Συγκεκριμένα, βουλεύτριες και βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ-Π.Σ, με πρωτοβουλία της Τομεάρχισσας Εξωτερικών, βουλεύτριας Δυτικής Αθήνας, Ρένας Δούρου, φέρνουν στη Βουλή, με Ερώτησή τους προς τους Υπουργούς Επικρατείας κ. Σκέρτσο, Εξωτερικών και Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών τη διπλή, μισθολογική και θεσμική, αδικία σε βάρος του Κλάδου Συμβούλων και Γραμματέων Επικοινωνίας του Υπουργείου Εξωτερικών, Η διπλή αυτή αδικία έχει ως αποτέλεσμα, όπως παρατηρούν, την απαξίωση του έργου του Κλάδου, το οποίου η συμβολή είναι καθοριστική στην κρίσιμη αποστολή της Δημόσιας Διπλωματίας.
Με τα ερωτήματά τους οι βουλεύτριες και βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ-Π.Σ ζητούν από τους Υπουργούς να προχωρήσουν άμεσα στην αποκατάσταση της αδικίας, να λάβουν συγκεκριμένες πρωτοβουλίες για την ανάσχεση της υποβάθμισης και στασιμότητας της παραγωγής δημόσιας διπλωματίας και την ενίσχυση του δικτύου των Γραφείων Δημόσιας Διπλωματίας στο εξωτερικό.
Αναλυτικά η Ερώτηση
Προς τους κ.κ. Υπουργούς
Επικρατείας κ. Χ.Γ. Σκέρτσο
Εξωτερικών
Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών
Θέμα: Να πάψει η μισθολογική και θεσμική αδικία σε βάρος του Κλάδου Συμβούλων και Γραμματέων Επικοινωνίας του ΥΠΕΞ
Ο Κλάδος Συμβούλων και Γραμματέων Επικοινωνίας του Υπουργείου Εξωτερικών, που έχει αποστολή του τη συμβολή στο θεμελιώδες έργο της Δημόσιας Διπλωματίας, υφίσταται, από το 2019, χρονιά μεταφοράς του στο ΥΠΕΞ με νομοθετική πρωτοβουλία της τότε νεοεκλεγείσας κυβέρνησης, μια κατάφωρη μισθολογική και θεσμική αδικία, που συνιστά ευθεία απαξίωση του έργου του.
Σε ότι αφορά στη μισθολογική αδικία, σημειώνεται ότι, σύμφωνα με το άρθρο 383 του Οργανισμού του ΥΠΕΞ, ο κλάδος Συμβούλων και Γραμματέων Επικοινωνίας είναι ο μόνος κλάδος που ενώ έχει βαθμολογική αντιστοίχιση με τον Διπλωματικό Κλάδο (όπως και η Ειδική Νομική Υπηρεσία, οι Εμπειρογνώμονες και ο Κλάδος Οικονομικών και Εμπορικών Υποθέσεων), δεν λαμβάνει το ειδικό μισθολόγιο. Η εξαίρεση αυτή δημιουργεί καθεστώς άνισης μεταχείρισης και διακριτικής μεταχείρισης ομοειδών κλάδων.
Η αδράνεια τόσο της πολιτικής όσο και της υπηρεσιακής ηγεσίας του ΥΠΕΞ να αποκαταστήσει την εργασιακή δικαιοσύνη και να εντάξει τον Κλάδο στο ειδικό μισθολόγιο του Υπουργείου, δηλώνει απουσία στήριξης και θεσμική απαξίωση ενός στελεχιακού δυναμικού με έργο που αποδεικνύεται συνεχώς «στο πεδίο», πλήττοντας το κύρος και την επαγγελματική προοπτική ανθρώπων ειδικά εκπαιδευμένων να στηρίζουν και να προάγουν την εθνική εικόνα της χώρας.
Σε ότι αφορά στη θεσμική αδικία, εκκρεμεί, πρώτον, αδικαιολόγητα ακόμη η έκδοση του πολυαναμενόμενου Προεδρικού Διατάγματος για τις Διπλωματικές Αρχές Εξωτερικού (μεταξύ άλλων, προβλέπει τη σύνθεση και τον καθορισμό περιφερειών αρμοδιότητας των Γραφείων Δημόσιας Διπλωματίας), γεγονός που καθυστερεί τη ρύθμιση του πλαισίου λειτουργίας τους. Υπονομεύεται έτσι η δυνατότητα διεύρυνσης του ισχνού δικτύου Γραφείων Δημόσιας Διπλωματίας στις Πρεσβείες της χώρας μας και δη σε μία κρίσιμη διεθνή συγκυρία που χαρακτηρίζεται από μεγάλη διπλωματική κινητικότητα, ευμεταβλητότητα και συνεχείς ανακατατάξεις.
Δεύτερον συνεχίζεται η υπηρεσιακή ασφυξία και απουσία υπηρεσιακής εξέλιξης. Περισσότερα από τα μισά στελέχη του Κλάδου στερούνται κάθε ουσιαστικής δυνατότητας υπηρεσιακής εξέλιξης, εξαιτίας ενός παράδοξου υπηρεσιακού καθεστώτος που ευθύνεται για την καθήλωση της μεγαλύτερης μερίδας των στελεχών του Κλάδου, στον κατώτερο βαθμό του Γραμματέα. Ο εγκλωβισμός αυτός έχει ως συνέπεια σημαντικός αριθμός των μελών του Κλάδου να συνταξιοδοτηθεί χωρίς να έχει προαχθεί πέραν του κατώτερου βαθμού.
Δεν νοείται απόφοιτοι της Εθνικής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης, με έως 25 χρόνια υπηρεσίας, να είναι στάσιμοι βαθμολογικά στον κατώτερο βαθμό του Γραμματέα ως εάν να έχουν υποπέσει σε σωρεία πειθαρχικών παραπτωμάτων. Ούτε νοείται να θεωρείται ικανοποιητική η πρόσφατη προαγωγή ορισμένων υπαλλήλων, έως και 32 ετών υπηρεσίας, στον βαθμό του Συμβούλου Β. Το μάλλον πρωτοφανές στη δημόσια διοίκηση υπηρεσιακό αυτό αδιέξοδο δύναται να αρθεί μέσω της δημιουργίας πρόσθετων θέσεων Γενικών Συμβούλων και Συμβούλων στον Κλάδο, σε αριθμό τουλάχιστον αντίστοιχο με αυτόν που ισχύει για τον Κλάδο Οικονομικών και Εμπορικών Υποθέσεων του ΥΠΕΞ, με τον οποίο ο Κλάδος διαθέτει σχεδόν ίσο αριθμό μελών και οργανικών θέσεων.
Τούτων δοθέντων
Ερωτάται ο κ. Υπουργός
- Προτίθεται να προχωρήσει άμεσα στην αποκατάσταση της μισθολογικής και θεσμικής δικαιοσύνης, εντάσσοντας τον Κλάδο Συμβούλων και Γραμματέων Επικοινωνίας στο ειδικό μισθολόγιο, όπως ισχύει για τους λοιπούς αντίστοιχους ειδικούς κλάδους του Υπουργείου Εξωτερικών; Ποιο είναι το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης της απόφασης;
- Σε ποιες συγκεκριμένες πρωτοβουλίες θα προβεί το Υπουργείο για την ανάσχεση της ευρύτερης υποβάθμισης και στασιμότητας στο πεδίο άσκησης και παραγωγής δημόσιας διπλωματίας και την ενίσχυση και διεύρυνση του δικτύου των Γραφείων Δημόσιας Διπλωματίας στο εξωτερικό, ώστε να ανταποκριθούν επαρκώς στον εντεινόμενο διεθνή επικοινωνιακό ανταγωνισμό;
- Με δεδομένο ότι το καθεστώς υπηρεσιακής ασφυξίας που βιώνει εδώ και χρόνια ο Κλάδος Συμβούλων και Γραμματέων Επικοινωνίας συνιστά πρωτοφανή αδικία και αποκλεισμό από κάθε δυνατότητα εξέλιξης, ποιες συγκεκριμένες ενέργειες δεσμεύεται να αναλάβει άμεσα για την οριστική άρση του; Ποιο είναι το ακριβές και δεσμευτικό χρονοδιάγραμμα υλοποίησης;
Οι Ερωτώσες Βουλεύτριες και οι Ερωτώντες Βουλευτές
Δούρου Ειρήνη (Ρένα)
Μαμουλάκης Χαράλαμπος
Καλαματιανός Διονύσιος
Ζαμπάρας Μιλτιάδης
Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος
Μπάρκας Κωνσταντίνος
Παπαηλιού Γεώργιος
Τσαπανίδου Παρθένα (Πόπη)
Ψυχογιός Γεώργιος